刊于《新华日报》2025年03月05日

苏州城西、太湖东岸，一座创新地标日益鲜亮。

这里是苏州高新区。在这里，超1800家国家高企、近2000家外资企业、百家院所平台、5.3万高层次人才，共同竞速新质生产力的赛场；在这里，万人有效发明专利拥有量达215.82件，是全市平均水平的1.8倍，不断充盈成果转化的“蓄水池”。

去年以来，面对复杂严峻的多重挑战，苏州高新区仍然稳中有进，全年完成地区生产总值1912亿元、增长6%左右，一般公共预算收入194.5亿元、增长0.7%，规上工业总产值3470亿元、增加值增长6.7%以上，已连续三年获评苏州市高质量发展综合考核县级市（区）第一等次，在国家高新区综合排名中持续争先进位，去年提升2名、列第18位。

奋楫扬帆风正劲，勇立潮头逐浪高。踏上新征程，这座科创新城亮出发展新追求：以“效率提升年”为主题主线，持续提升发展效率、管理效率、工作效率，努力以一流作风创造一流业绩，打造创新资源最集聚、创新生态最活跃、创新协同最高效的产业科创主阵地。

紧抓高与新

资源优势化为发展胜势

机器人要行动灵活自如，离不开能感知外界的“眼睛”。日前，在苏州光电技术研究院，执行院长李侠与团队用了不到10天时间，就为某款人形机器人研发出一套“慧眼”。

“说是眼睛，其实就是激光雷达，样品的核心电路只有指甲盖大小，但是却能大幅提升3D测量精度。”李侠说，伴随着人形机器人、无人驾驶车等技术的发展，光电技术的应用需求越来越多，为他们带来无限机遇。眼下研究院已孵化18家科技企业、总估值近30亿元。

企业、院所的竞争力，是靠创新拼出来的，一个区域的发展主动权，同样离不开创新驱动。面对激烈的外部竞争，厚植“创新”基因的苏州高新区目标路径十分明确：就是要做好“高”和“新”两篇文章，把创新资源的集聚优势化为发展胜势。

高，意味着高质量发展，落脚点首先在于项目的高质量、高能级。2月24日，苏创投招投联动中心重点项目签约仪式举办，苏州高新区“满载而归”。溿米生物秸秆炼制项目落户，建设中试生产基地并实现产业化应用；天使港湾项目集中签约，康爱医疗、凯睿特医疗、轻舟医学等10家企业集中落户……苏州高新区的新兴产业“朋友圈”再度扩容。

当土地资源愈发紧张，高能级、高产出的项目，越来越成为城市稳存量、拓增量的关键抓手。苏州高新区始终保持紧迫感，紧抓招商引资这条生命线，去年组织招商小分队马不停蹄前往欧美、日本、中东以及北京、上海、深圳等地招商，揽下PAG中国总部、西门子艾闻达中国总部等280个高质量产业项目，200个亿元以上项目，其中50亿元以上产业项目1个，1000万元以上增资扩产项目132个。

新，即以创新引领发展，推动创新链、产业链、人才链深度融合。写好这篇“新”文章，苏州高新区让15.7万家经营主体登台当主角。去年苏州高新区通过发布《苏州高新区科技创新支撑引领三年行动“十大计划”（2024—2026年）实施方案》等，引导资金、人才、平台等资源源源不断往企业流动，顺利引进创新型企业超1300家，新认定国家高企582家，获年度国家技术发明奖二等奖1项、国家科技进步奖二等奖2项，新增上市企业3家，均列全市第一。今年，苏州高新区明确提出，将支持龙头企业牵头组建研究院、孵化器和创新联合体，完善“揭榜挂帅”机制，创新联合体累计达到55家。

百家院所平台是苏州高新区的最大潜力，也理应成为这篇“新”文章的点睛一笔。一组数据可见一斑：自落地以来，南京大学苏州校区确立了320个产学研合作项目。眼下，苏州高新区正与南京大学苏州校区探索卓越工程师制度，以“校企双聘制”培养应用型人才，加速把更多创新成果转化为现实生产力。

可以说，“高”与“新”已经成为苏州高新区蓬勃生长的动力源，它不仅塑造了城市的底蕴气质，也在产业转型升级中发挥着关键作用。去年，苏州高新区新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业产值分别达1400亿元和1500亿元，新能源及绿色低碳、光子及集成电路、医疗器械及大健康三大新兴产业新增高质量项目超200个，高新技术产业产值占规上工业总产值比重提高到59%，人工智能、低空经济等未来产业加快布局，现代化产业体系日益完善。

把握效与质

营商环境好口碑这样炼成

在越来越激烈的城市竞争中，没有好的营商环境，就难以得到“城市合伙人”的青睐。如何闯出一条高质量发展新路？从蔓莎（苏州）科技集团董事长马振国的故事里，苏州高新区的“解题”思路清晰可见。

主打香薰、香氛产品的蔓莎公司，在10余年间，从一个小作坊，成长为业务覆盖40多个国家和地区、年销售额3.5亿元的产业集团。伴随着业务的快速增长，“成长的烦恼”也随之而来。

“周边用地饱和，发展空间实在有限。工人们挤在狭小的厂房内赶订单，产能跟不上，每年都因未能及时交付而赔出去两三百万元违约金。”马振国说，好在苏州高新区有关部门巧用“数据得地”机制，助力蔓莎高分拿下40.17亩土地建设新基地，并实现“拿地即开工”。跟老厂比，新基地产能扩大了3倍，引入12条智能化生产线，预计在今年8月份就能全面投产。

对企业来说，一次雪中送炭的帮助、一句及时有力的反馈，强过千言万语。“看起来好像‘鸡毛蒜皮’的小事情，但对企业来说就是关系切身利益的‘关键大事’。企业家创业不容易，面临的挑战和压力很大，我们一定要换位思考，把企业的问题当作自己的问题，实打实帮助企业排忧解难。”在今年苏州高新区的“新春第一会”上，该区主要领导敞开话匣，与企业家将心比心。

优化营商环境，关键在实干，根本靠作风。勇于突破条条框框，苏州高新区提出今年要以15.7万家经营主体为目标对象，实施经济网格化管理制度，划分网格并公示网格员，加强对企业发展的动态感知，打通服务企业的“末梢神经”。

连日来，苏州高新区400余名领导干部下沉一线开展“换位跑一次”行动，体验企业开办、工程审批、社保办理等高频服务事项，以“用户视角”精准掌握卡点、疏通堵点，推动流程优化再造、服务质量提升，已推动解决企业、群众关切事项150余项。

推动营商服务效与质双提升，苏州高新区还将目光瞄准了106个产业园区。为了更高效用好这些科创和产业的主要承载空间，苏州高新区今年计划通过提升改造既有载体、制定产业园管理制度办法、注重招引项目质量等，全面提升产业园区运营水平和投入产出效益，同时规划建设一批高质量载体，力争今年全区载体面积超1000万平方米，为企业、项目提供更高品质的载体和服务。

“升级版”的营商服务，必将为企业带来新的信心和发展空间。不久前，岛津仪器（苏州）有限公司四期工厂开业，导入此前仅在日本本土生产的高端质谱仪产线，产能将提升至2.5倍。“公司的发展壮大，离不开苏州高新区多年来的支持和帮助，这里产业基础坚实、创新资源集聚、营商环境一流，是公司不断做大做强的福地。”岛津企业管理（中国）有限公司社长青山功基介绍，自1998年落户苏州高新区以来，岛津仪器先后两次增资扩产，已成为岛津集团在中国投资最大、发展最好的生产基地。

精雕形与魂

点亮宜居宜业现代化城区

夜幕降临，狮山文化广场灯火璀璨。苏州博物馆西馆、苏州科技馆·工业展览馆、苏州狮山大剧院3座造型别致的建筑依次耸立，在灯光的映衬下，显得科幻感十足。作为省重点文化和旅游产业项目，狮山文化广场去年以来人气、商气持续走高，不仅各个文化场馆、首店备受欢迎，狮山市集更是“引流”超150万人次，拉动狮山商圈消费整体增长约30%。

提起苏州高新区，人们总是会下意识想到“创新”“产业”这些标签，但其实，这座城市的底色仍然是温润的江南水乡。56座山体、20公里太湖岸线、28公里运河岸线，构成了它的生态“筋骨”，非遗苏绣又为其充实了文化底蕴。

坐拥得天独厚的自然环境和文化遗产，苏州高新区在精雕经济发展之“形”的同时，也不忘持续涵养文化气质、民生福祉的城市之“魂”，一幅有温度的人文经济“双面绣”在苏州高新区缓缓铺展。

走进一个个可观可感的生活场景，更能感受到这座城市的细腻与温度。

在位于新区公园的机库点位，伴随着一阵嗡鸣声，无人机瞬间腾空飞起。“根据提前输入的航迹、航点相关指挥程序，无人机沿途不仅能发现流动摊贩、识别违规搭建、巡查主要河道，还能跟进项目工地建设进度。”苏州高新区相关负责人介绍，以前各监管部门围绕各自业务单独巡查执法，耗费大量的人力物力，如今运用无人机、AI等技术，无人机“综合飞一次”，就能实现全量采集、多元应用、闭环处置，让基层治理更加高效细致。

在东浜社区的“医养融合”家庭医生工作室里，来自社区共建单位的医生们正在坐诊，为居民量血压、血糖，量身定制健康方案。在苏州高新区，像东浜社区这样试点推广嵌入式服务的社区已有20家。截至目前，该区已新建社区食堂4家、日间照料中心3家，建成托育机构80家，每千常住人口拥有托位数达4.73个。

苏绣小镇里，曾经满是“前店后坊”绣庄的绣品街，悄然发生了变化。文创小店、创意空间正如雨后春笋般涌现，不仅点缀了街区的风景，也为传统苏绣带来了新气象。不少年轻人从外地、市区赶来，一览非遗苏绣的非凡魅力。

从城市中心到太湖之滨，处处可见城乡融合发展的新风景。去年，苏州高新区实施城市更新项目48个、城中村改造项目6个，完成老旧小区改造27个；新建高标准农田0.4万亩，绿色优质农产品比重超90%；饮用水源地、省考断面优Ⅲ比例稳定达到100%；开设全省首个家庭服务业零工市场，新增城镇就业3.1万人，支持创业1500人；新建改扩建学校10所，新增学位1.1万个，南京大学苏州附属系列学校开学。

发展经济，归根到底是为百姓谋福祉。今年，苏州高新区将“打造宜居宜业现代化城区”写进政府工作报告，计划从完善规划建设、提升人居环境、推进乡村振兴等方面集中“开火”，全力优化公共服务供给，让百姓幸福感更加充盈。

启动狮山教育人才基金，启用苏州首家汽车超市……开年以来，一系列落地举措密集跟上，将“计划书”化为“实景图”。一个科技和人文深融交织，传统与现代相得益彰的宜居宜业现代化城区，越来越可观可感、可爱可期。（陈悦勤）